Wie gross ist das Potenzial für Ackerflächen in der Schweiz?

Eine standortangepasste Landwirtschaft nutzt das agronomische und ökonomische Potenzial an einem Standort für die Nahrungsmittelproduktion unter Berücksichtigung der Tragfähigkeit der Ökosysteme. Der Anbau von Kulturen für die direkte menschliche Ernährung ist die umweltschonendste und effizienteste Art der Bodennutzung – dort wo die Standortbedingungen dafür gegeben sind.

Derzeit werden schweizweit 58 Prozent der landwirtschaftlichen Nutzflächen als Naturwiese, 38 Prozent als Ackerland und 4 Prozent der Fläche mit Dauerkulturen bewirtschaftet (Bundesamt für Statistik, 2024). Mehr als 50 Prozent der Ackerflächen werden derzeit für die Produktion von Futtermitteln genutzt (SBV, 2023).

Durch räumlich explizite Modellierungen haben Agroscope und das BLW die Flächenpotenziale für eine an den Standort angepasste Ackerbaunutzung in der Schweiz untersucht. Auf der Basis national verfügbarer Daten wurde analysiert, welche Landwirtschaftsflächen sich gemäss den Standortkriterien als Ackerland eignen würden. Dabei wurde angenommen, dass Biodiversitätsförderflächen und Dauerkulturen unverändert bleiben. Dasselbe galt für die Sömmerungsflächen.

Der Analyse lag ein dreistufiger Ansatz zu Grunde. Das Ackerlandpotenzial wurde anhand biophysikalischer Kriterien (Hangneigung, Boden- und Klimaeignung) sowie zweier ökologischer Kriterien (Vermeidung von Bodenerosion sowie Treibhausgasemissionen aus entwässerten organischen Böden) eruiert. Die landwirtschaftliche Nutzfläche wurde in einem ersten Schritt mit der Bodeneignungskarte der Schweiz (Frei et al., 1980), der Hangneigung (Swisstopo, 2022) und der Klimaeignung (Holzkämper et al., 2015) überlagert. Es wurde angenommen, dass auf Landwirtschaftsflächen mit einer Neigung von bis zu maximal 35 Prozent Ackerbau technisch betrieben werden kann und dass das Klima sowie die Landwirtschaftsböden mindestens den Anbau von Weizen zulassen. In Szenario 2 wurden Flächen mit hohem Erosionsrisiko (Bircher et al., 2019) ausgeschlossen, in Szenario 3 zusätzlich die organischen Böden (Wüst-Galley et al., 2015).

Szenario 1 zeigt ein maximal mögliches Ackerpotenzial. Die Verteilung von Ackerland und Grasland im zweiten Szenario ähnelt dagegen der aktuellen Nutzung. Insgesamt ist dabei ein Rückgang des Ackerlandes im Vergleich zur aktuellen Nutzung zu verzeichnen, da etwa 40 Prozent des derzeit genutzten Ackerlandes auf Grund des Erosionsrisikos besser als Grasland geeignet wäre. Im dritten Szenario beschränkt sich das Ackerpotenzial durch den Ausschluss organischer Böden weiter, während die Graslandfläche zunimmt. Da die organischen Böden schweizweit betrachtet nur einen kleinen Flächenanteil bedecken, unterscheiden sich Szenario 2 und 3 nur wenig (Abbildung 1).

Vor dem Hintergrund des schweizweiten Trends zeigt Abbildung 2 anhand von zwei regionalen Beispielen wie sich die Flächennutzung zwischen Ackerland und Grasland bei einer besser an den Standort angepassten Bewirtschaftung verändert.

Die Ergebnisse zeigen, dass die standortangepassten Ackerflächen selbst in Szenario 3 in einer vergleichbaren Grössenordnung wie heute zu Verfügung stehen. Allerdings zeigen sich auf regionaler Ebene deutliche räumliche Verschiebungen zwischen Ackerland und Grasland. So wären auf einigen Flächen eine Umstellung der Landnutzung erforderlich, um die Ziele einer an den Standort angepassten Produktion, der biologischen Vielfalt und des Klimaschutzes zu unterstützen. In einem Folgeprojekt untersucht das Projektteam nun, was mögliche Auswirkungen einer solchen Transformation konkret wären.